關于印發《重慶英才計劃“包干制”項目實施方案》的通知

各有關單位:

現將《重慶英才計劃“包干制”項目實施方案》印發給你們,請遵照執行。

 

中共重慶市委人才工作領導小組辦公室

重慶市科學技術局

重慶市社會科學界聯合會

2021年3月23日

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重慶英才計劃“包干制”項目實施方案

 

為進一步用好重慶英才計劃研究支持經費,加大激勵力度,幫助入選專家加強團隊建設,按照“自主選題、自主立項、自主過程管理、自主結題”原則,入選專家可自愿申請將研究支持經費設立為“包干制”市級科技計劃(社科規劃)項目。根據《重慶市科研項目管理辦法》《重慶市社會科學規劃項目管理辦法》和《重慶英才計劃實施辦法(試行)》相關規定,制定本實施方案。

一、自主申報

1.重慶英才計劃入選者根據個人或團隊的研究方向,自主選擇基礎研究與前沿探索(自然科學基金)、技術預見與制度創新、技術創新與應用發展、社會科學規劃4個專項中1個或多個申報“包干制”項目。

2.重慶英才計劃入選者申報的“包干制”項目須使用獲得的研究支持經費組織實施,相關部門和單位的匹配資金可一并納入項目經費。優秀科學家子項目入選者可自主設立不超過5個項目,其他子項目入選者可自主設立1個項目。在符合市級科技計劃(社科規劃)項目現有管理規定的前提下,研究支持經費根據實施“包干制”項目的需要,可適當切割。項目實施周期按照項目類別確定,取消預算編制,不設科目限制和比例限制,與研發活動直接相關的支出據實開支。

3.重慶英才計劃入選者自主決定“包干制”項目負責人、項目參與單位、項目技術路徑。項目負責人可以是入選者本人,也可以是入選者(團隊負責人)指定的本單位的團隊成員。其中:創新創業示范團隊指定的人員應為申報時團隊中的本單位人員,其他子項目入選者指定的人員應為其研究團隊的本單位人員。若入選者(團隊負責人)作為項目負責人,則該項目不受申請和主持在研項目數、財政資金資助數、未結題項目數等限制。項目牽頭單位須是入選者所在的法人單位,參與單位可以是市內外法人組織,與入選者本人、項目牽頭單位簽訂協議,以合作方式聯合申報和實施項目,承擔相應責任和義務。

4.“包干制”項目由重慶英才計劃入選者個人或團隊負責人(不含創新創業示范團隊成員)本人提出申請,在簽訂《重慶英才計劃入選培養協議書》時按要求同步提交。

二、評議立項

5.根據申報情況,按照公平、公正、公開原則,市委人才辦會同市科技局、市社科聯(市社科規劃辦),或委托第三方機構組織專家對項目資料進行形式審查、綜合評議,根據評議結果確定擬立項項目。

6.市科技局、市社科聯(市社科規劃辦)對擬立項項目面向社會公示5個工作日,公示期內無異議的,確定項目編號,下達市級科技計劃(社科規劃)立項計劃。

三、自主管理

7.重慶英才計劃入選者、項目負責人及單位應按照各自職責認真履行各項約定。任何單位不得收取項目管理費。

8.實施過程中,項目負責人、牽頭單位原則上不得變更。在不降低項目考核指標前提下,項目負責人可自主調整項目技術路線、實施方案、項目組成員。

四、自主結題

9.結題驗收由項目牽頭單位按照項目類別相關管理辦法自行組織。完成任務、驗收合格的,項目牽頭單位于每年6月下旬或12月下旬按程序向主管部門提交結題備案申請,經審核后出具結題確認單。

10.存在以下情形之一的,經重慶英才計劃入選者(團隊負責人)、項目負責人和項目承擔單位協商一致,及時向市委人才辦和市科技局、市社科聯(市社科規劃辦)提出書面申請,項目自動終止:

(1)入選者(團隊負責人)本人辭職辭聘離渝的,或出現死亡、重大傷殘、退休、離開原任崗位,未繼續從事相關研究工作的,或出現涉嫌違法違紀等以上情形,退出重慶英才計劃管理范圍的。

(2)項目負責人受不可抗力、現有水平等條件限制,終止項目研究的。

(3)項目牽頭單位發生重大經營困難、兼并重組等其他變故的。

(4)其他原因確需終止項目研究的。

其他特殊情況,按照市級科技計劃(社科規劃)項目管理辦法終止。

五、其他事項

11.建立項目績效評價和誠信監督機制,市委人才辦會同市科技局、市社科聯(市社科規劃辦)按照“雙隨機一公開”原則抽查項目績效和誠信情況,并納入重慶英才計劃入選者(團隊)年度述職和考核評估內容,作為評價評優的重要依據。任一項目中途終止或結題驗收不合格的,入選者(團隊)終期考核不得評為“優秀”等次;任一項目實施過程中存在學術不端、失信或任一項目負責人涉嫌違紀違法的,入選者(團隊)終期考核直接認定為“不合格”等次,退出重慶英才計劃管理,停止資助,不再享受相關支持服務。

12.涉及“包干制”項目中未盡事宜,按照《重慶市科研項目管理辦法》和《重慶市社會科學規劃項目管理辦法》執行,由市委人才辦會同市科技局、市社科聯(市社科規劃辦)具體解釋。