重慶市科學技術局關于申報2021年科技特派員團隊項目的通知

各區縣(自治縣)科技主管部門、有關單位:

為貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神,大力實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略,助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,根據《重慶市科技特派員團隊項目實施方案》(渝科局發〔2021〕50號),現啟動申報2021年科技特派員團隊項目。具體事項通知如下:

一、內涵定位

按照全市優勢農業產業布局,瞄準區縣(自治縣)(以下簡稱“區縣”)鄉村產業振興發展方向,依托國家“三區”科技人才、市級科技特派員與區縣級科技特派員等人才資源,按照“產業主導、效益優先,聚集資源、重點突破,上下聯動、協同推進”的基本原則,面向選派有科技特派員的區縣組建一批科技特派團,開展農業科技成果集成應用,打造一批具有特色創新優勢的科技特派員創新示范園,轉化一批特色優勢產業的農業科技創新成果,探索一種從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場的全產業鏈科技特派員服務模式。通過科技特派員服務模式的創新,帶動區縣特色優勢產業的全面振興,進一步健全現代農業科技創新體系。

二、項目類別、申報主體與資助強度

(一)項目類別:項目類別按照重點項目進行申報。

(二)申報主體:市內外高等院校、科研院所等科技特派團團長所在單位。

(三)申報金額:經費由財政經費全額資助。其中:

鄉村振興重點幫扶區縣申報金額為50萬或100萬:城口縣、巫溪縣、巫山縣、奉節縣、云陽縣、開州區、萬州區、秀山縣、黔江區、酉陽縣、彭水縣、石柱縣、武隆區、豐都縣。

國家級農業高新區(創建)申報金額為50萬或100萬:榮昌區、渝北區。

其它科技特派員選派區縣申報金額為50萬:萬盛經開區、合川區、銅梁區、璧山區、永川區、梁平區、巴南區、北碚區、綦江區、墊江縣、長壽區、江津區、大足區、涪陵區、潼南區、忠縣、南川區、江北區、九龍坡區、沙坪壩區、南岸區。

(四)項目經費撥付方式:采取“事前資助”方式撥付。

三、考核目標

以開展科技服務、建設創新示范園、促成結對幫扶等成果為主,主要指標須量化可考核,指標如下:

(一)開展產業振興示范。具體指標:擬定技術規程、解決技術難題、轉化科研成果(集成推廣新技術、新農機、新農資)、培植產業鏈條、培育市場品牌、培育技術人才等。

(二)建設創新示范園。具體指標:示范園規模(包括“核心示范園”),依托或培育產業特色的星創天地(或專家大院、特派員工作站),建設信息化管理系統,培育和孵化創客或業主,安置農民就業,直接或間接帶動從業人員興業增收等。

(三)促成科技幫扶至少5項。

(四)擴大科技創新成果應用。具體指標:“三農”政策宣講、專題技術培訓、決策咨詢、幫扶帶動、社會宣傳等。

四、項目組織管理

(一)實施周期:原則上為2年。

(二)職責分工:

在項目申報、立項、驗收等過程中,市科技局、區縣科技局、科技特派員派出單位為主要管理部門,職責分工如下:

1.市科技局負責審議科技特派團發展規劃和年度計劃及考核指標;統籌不同產業、不同區域的協調發展,綜合評估科技特派團發展狀況及其績效成果;負責日常工作,動態監管各團隊運行管理情況。

2.各區縣科技局負責推薦科技特派團團長,對科技特派團、創新示范園、科技特派員工作站等進行監督、管理和評估,對科技特派員職責履行情況進行評估和考核;協調科技特派團團長與產業化龍頭企業聯合申報項目,鼓勵給予工程建設、市場體系建設、項目等配套支持;挖掘科技特派員的典型案例,加大宣傳力度。

3.科技特派員派出單位負責配合區縣科技局對科技特派團的組建、運行及經費使用進行監督和管理;將科技特派員專項實施情況作為年度考核、職稱評定、人才項目評審的重要依據。其中,團長所在單位還要承擔項目的管理工作。

(三)保障措施:建立績效考評制度,定期或不定期對項目執行情況進行檢查或績效考評,根據考評結果,逐步完善科技特派員選派和項目管理的動態管理機制。

五、申報方式與要求

(一)申報流程

按照“團長推薦-項目申報-項目評審-項目立項”的方式實行,具體流程為:

1.團長推薦。區縣科技局推薦科技特派團團長。

2.項目申報。團長會同區縣科技局組建科技特派團(團隊規模原則上為5-15人),篩選特色優勢產業1項,提出詳細的項目建設方案,向市科技局提出項目申請。

3.項目評審。市科技局按照公平、公正、公開的原則,組織或委托第三方機構進行項目評審。

4.項目立項。市科技局根據項目立項評審結果,結合財政預算安排,擇優立項。由市科技局、團長所在單位、區縣科技局共同簽署項目任務書。

(二)網上填報流程

本批項目均通過“重慶市科技管理信息系統——科研項目子系統”實行網上在線申報。

1.項目負責人按如下流程和要求在線填寫申報書,檢查確認相關填報信息后提交至所在單位審核。

(1)選擇計劃類別:技術創新與應用發展。

(2)選擇項目類別:科技特派員專項。

(3)選擇技術領域:根據系統確定的技術領域選擇。

(4)申報正文:按照“重慶市科技管理信息系統——科研項目子系統”的在線申報流程填報。

2.項目牽頭單位對項目負責人和項目參與人的申請資格及申請書的真實性、完整性進行審核,符合申報條件的提交至市科技局。

六、申報條件與要求

(一)單位和個人信息注冊。項目申報單位、項目負責人和項目組成員應當事先在“重慶市科技管理信息系統”中注冊備案,且達到社會信用等級和科研信用等級的相關要求。

(二)項目單位申報要求。項目牽頭單位應當在重慶市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格。項目單位無逾期一年以上未結題項目。

(三)項目負責人及參與人申報要求。項目負責人申請項目和主持在研項目不超過1項;項目參與人參與申請項目和在研項目不超過2項。項目負責人原則上由團長擔任,須為各區縣服務期內的“三區”科技人才、市級科技特派員,且只能任職一個科技特派團;項目參與人須為各區縣服務期內的“三區”科技人才、市級科技特派員、區縣級科技特派員。

(四)科研誠信承諾。項目負責人和項目牽頭單位須出具“科研誠信承諾書”,簽字簽章后作為附件上傳,承諾事項納入科研信用管理。

(五)產學研合作協議。鼓勵產學研單位聯合申報,參與單位應簽訂項目“產學研合作協議”,并簽字簽章后作為附件上傳。

七、申報時限與受理要求

系統申報時間:2021年6月3日至7月3日,請項目申報單位妥善安排提交工作,避免因集中申報造成網絡擁堵。

除項目申報材料外,還需在附件中上傳區縣科技局出具的加蓋部門公章的團長推薦函、區縣級科技特派員選派正式文件(原件掃描件)。資料不齊、未按要求提交材料、逾期未報送的,視為形式審查不合格,不進入項目管理流程。

八、注意事項

(一)提交確認。項目申報書實行網上在線提交,相關附件材料簽字簽章后以PDF格式上傳,按“項目負責人提交——項目承擔單位審核——項目承擔單位提交”的流程操作。請項目負責人和項目承擔單位按照網上申報系統提示如實填報申報書,并務必在提交前檢查確認相關填報信息,一旦項目承擔單位確認并正式提交后,將不予修改、退回。

(二)項目單位審查。請各申報單位科研管理部門對申報的項目進行認真審查,嚴格把好申報質量關。項目考核指標應具體、明確、量化、可考核。

(三)規范性審查。市科技項目管理服務中心將對申報項目進行形式審查,市科技局將對申報項目進行資格審查,不符合要求的不進入項目管理流程。

(四)嚴禁重復申報。已獲得財政資金資助的項目不得重復申報。

(五)申報監督。凡是發現項目申報過程存在違規違紀或者不當行為的,可以向市紀委監委駐市科學技術局紀檢監察組書面實名反映有關情況。

九、咨詢電話

(一)申報流程咨詢:科技項目管理服務中心:67512626

(二)業務范圍申報咨詢:孫? 鋒? 67515693

(三)系統與網絡技術咨詢:張? 川? 67511205

(四)監督與投訴:

市紀委監委駐市科學技術局紀檢監察組: 何傳英 67513692

 

重慶市科學技術局

2021年6月2日